Z dniem 1 stycznia 2016 r. na podstawie ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1197) zmianie uległ przepis dotyczący miejsca, w którym może odbywać się kontrola podatkowa.
I tak, zgodnie z nowym brzmieniem art.80a ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej kontrolę przeprowadza się w siedzibie kontrolowanego, miejscu wykonywania działalności gospodarczej lub, za zgodą lub na wniosek kontrolowanego, w innym miejscu przechowywania dokumentacji, w tym ksiąg podatkowych, w godzinach pracy lub w czasie faktycznego wykonywania działalności gospodarczej przez kontrolowanego.
Przypomnijmy, że zgodnie z art. 80a ust.1 i 2 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej w brzmieniu obowiązującym do końca 2015 r. organy podatkowe przeprowadzały kontrolę w siedzibie kontrolowanego lub w miejscu wykonywania działalności gospodarczej oraz w godzinach pracy lub w czasie faktycznego wykonywania działalności gospodarczej przez kontrolowanego. Ponadto kontrola lub poszczególne czynności kontrolne, za zgodą kontrolowanego, mogły być przeprowadzane również w siedzibie organu kontroli, jeżeli mogło to usprawnić prowadzenie kontroli.
Ustawodawca wprowadzając zmianę przepisu od 1 stycznia 2016 r. usunął wątpliwości dotyczące możliwości przeprowadzenia kontroli podatkowej np. w biurze rachunkowym. Wątpliwości oraz spory kontrolowanych przedsiębiorców korzystających z usług kancelarii podatkowych czy też biur rachunkowych spowodowane były wynikiem rozbieżności wynikających z przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej a Ordynacji podatkowej. Organy podatkowe często nie godziły się na przeprowadzanie kontroli w miejscu przechowywania ksiąg podatkowych.
Zmianę tego przepisu należy ocenić pozytywnie w kontekście umożliwienia przedsiębiorcom właściwego zaplanowania i zorganizowania pracy w czasie kontroli.
Violetta Wełnicka
Doradca Podatkowy